減稅降費(fèi)是當(dāng)前國務(wù)院的重點(diǎn)工作之一。4月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再度推出六大減稅舉措。事關(guān)錢袋子,哪些類型的企業(yè)和人群將受益?昨日,國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇表示,六大減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋,將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng),有利于激發(fā)市場活力,增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)新動(dòng)力。
據(jù)鄧勇介紹,此次推出的6項(xiàng)減稅政策是由“1+4+6”構(gòu)成的系列減稅政策。其中:“1”是1項(xiàng)增值稅簡并稅率政策,受益對(duì)象為原適用13%增值稅稅率的農(nóng)產(chǎn)品、自來水、天然氣等貨物銷售企業(yè),簡并稅率后統(tǒng)一按照11%的稅率征收增值稅。
“簡并稅率政策對(duì)納稅人最直接的影響就是降低稅負(fù),可以有效盤活企業(yè)的現(xiàn)金流,提高企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力。同時(shí),通過稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)消費(fèi)者也會(huì)起到減負(fù)作用。”國稅總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓表示,增值稅稅率從“四檔減為三檔”,主要考慮是:13%稅率主要適用于農(nóng)產(chǎn)品、圖書、報(bào)刊、雜志等與民生密切相關(guān)的消費(fèi)品,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,以及天然氣等工業(yè)生產(chǎn)資料,取消此檔稅率并下調(diào)至11%,體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域的稅收支持。
“4”是4項(xiàng)新增所得稅減稅政策。一是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,受益對(duì)象為年應(yīng)納稅所得額低于50萬元的小型微利企業(yè)。二是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,受益對(duì)象為科技型中小企業(yè)。三是開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn),受益群體為公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人和個(gè)人合伙人、天使投資個(gè)人。四是推廣商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策,受益群體是購買符合條件的商業(yè)健康險(xiǎn)的個(gè)人。
“6”是指6項(xiàng)執(zhí)行到期后今年延續(xù)執(zhí)行的稅收政策。包括物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策等。受益群體包括物流企業(yè)、廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)、有關(guān)金融企業(yè)、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員、退役士兵等。
為什么要推出這一系列的減稅政策?鄧勇指出,此次改革“聚焦一個(gè)改革”,即聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次出臺(tái)的6項(xiàng)減稅政策,表明了黨中央、國務(wù)院聚焦改革、深化改革的決心,將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng);“突出兩個(gè)亮點(diǎn)”。第一個(gè)亮點(diǎn),此次減稅政策是支持“雙創(chuàng)”的重要舉措。第二個(gè)亮點(diǎn),此次減稅政策是為企業(yè)減負(fù)增效的重要舉措;“呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)”:特點(diǎn)之一,組合發(fā)力。6項(xiàng)減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋,從種類上來講,這是前所未有的。特點(diǎn)之二,涉及面廣。這次出臺(tái)的減稅政策,不僅涉及國稅,還涉及地稅;不僅涉及企業(yè),還涉及個(gè)人;不僅涉及試點(diǎn)地區(qū),還涉及非試點(diǎn)地區(qū)。特點(diǎn)之三,形式多樣。這6項(xiàng)政策中,不僅有前期改革政策的不斷完善,也有新增的重大改革舉措;不僅有前期試點(diǎn)后全面推廣政策,也有新的試點(diǎn)政策;不僅有前期“到點(diǎn)”政策的延續(xù),也有新政策的首次推行。
鄧勇表示,此次推出的一攬子減稅政策,有利于激發(fā)市場活力、擴(kuò)大有效供給,有利于增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)新動(dòng)力、提高全要素生產(chǎn)率,“含金量”高。希望納稅人用好用足稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)自身發(fā)展。