隨著煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動(dòng)態(tài)保障發(fā)展?!懊禾恐虚L期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制等一系列長效機(jī)制對維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)2018年我國煤炭供給結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化,市場供需將總體平衡略有寬松
11月27日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)。今年前10個(gè)月,煤炭開采和洗選業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長34.1%,實(shí)現(xiàn)利潤同比增長628.8%。
煤炭產(chǎn)業(yè)利潤快速增長背后,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)密切相關(guān)。今年以來,隨著去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),煤炭生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)量增加,市場供需基本平衡,行業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、供需格局發(fā)生變化,部分地區(qū)供給不平衡問題開始顯現(xiàn),對資源品種、運(yùn)力配置提出了新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高
煤炭行業(yè)是去產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)之一。自去年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件以來,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,實(shí)現(xiàn)了煤炭過剩產(chǎn)能有效化解,市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高、效益提升。
數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,全國煤炭產(chǎn)量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進(jìn)口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會(huì)煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費(fèi)量32.6億噸左右,同比增長3.7%。
日前在“2018年度全國煤炭交易會(huì)”上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良表示,今年以來市場供需保持總體平衡,但受諸多因素影響,特別是歷史積累的違法違規(guī)問題制約了產(chǎn)能釋放,局部地區(qū)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)偏緊、價(jià)格波動(dòng)情況。隨著促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、提升煤炭運(yùn)輸能力等措施的落實(shí),煤炭的產(chǎn)量、運(yùn)量和庫存量均明顯增加,從全局看,當(dāng)前煤炭供需總體是平衡的。
“隨著煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放,落后產(chǎn)能淘汰退出,煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)加快,全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動(dòng)態(tài)保障發(fā)展,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也顯著提高?!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政說。
今年前9個(gè)月,前8家煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的38.92%,市場集中度提高,我國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)保障能力增強(qiáng)。全國煤礦數(shù)量由2015年底的1.2萬處左右,減少到目前的不足8000處,大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的主體。此外,煤炭上下游一體化發(fā)展取得了新進(jìn)展,現(xiàn)代煤化工進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有探索、有實(shí)踐、有經(jīng)驗(yàn)。
引導(dǎo)煤價(jià)處于合理區(qū)間
引導(dǎo)煤價(jià)處于合理區(qū)間是全面提高供給體系質(zhì)量的重要標(biāo)志。去年,煤炭上下游企業(yè)在互利共贏、自主協(xié)商基礎(chǔ)上建立的“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制,對于保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。
“建立‘煤炭中長期合同’制度和‘基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)’的定價(jià)機(jī)制,既是市場價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn),也是體制機(jī)制保障,更是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重大進(jìn)展?!蓖躏@政說。
記者了解到,從今年運(yùn)行的實(shí)際情況看,全國大型煤炭企業(yè)中長期合同簽訂量一般超過80%,秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤中長期合同價(jià)格穩(wěn)定在560元/噸至570元/噸的合理區(qū)間。
處理好去產(chǎn)能與優(yōu)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前,煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。從未來走勢看,我國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,煤炭需求將保持基本穩(wěn)定。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,政策措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn),煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重不斷增加,有效供給質(zhì)量不斷提升。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測,2018年我國煤炭供給結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化,市場供需將總體平衡略有寬松。
此外,還應(yīng)加快發(fā)展煤電聯(lián)營,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,努力發(fā)展大型骨干企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭能力;加快推動(dòng)煤炭市場體系建設(shè),鼓勵(lì)煤炭電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展和完善煤炭期貨市場,鼓勵(lì)大型企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值功能,化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)管理,推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。