為加大清潔煤供應(yīng)力度,確保群眾溫暖過冬,國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大清潔煤供應(yīng)確保群眾溫暖過冬的通知》(以下簡稱《通知》),提出推廣使用清潔煤,可以有效緩解當前冬季供暖壓力,也是推進散煤治理、構(gòu)建清潔供暖體系的重要渠道。
《通知》從八個方面給出具體指示:一是因地制宜推進清潔供暖;二是加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放;三是加大清潔煤供應(yīng)力度;四是做好煤炭產(chǎn)運需銜接;五是健全清潔煤供應(yīng)體系;六是推動燃煤設(shè)備升級改造;七是加大清潔煤技術(shù)裝備研發(fā);八是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
國家發(fā)改委指出,各地要把優(yōu)先保障居民采暖用能放在首位,根據(jù)能源供應(yīng)情況、居民經(jīng)濟承受能力和用能習慣,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油,因地制宜及時采取有效措施,全力做好迎峰度冬能源供應(yīng)。鼓勵推廣使用清潔煤替代劣質(zhì)散煤,不得采取“一刀切”的限煤措施。
國家發(fā)改委指出,重點產(chǎn)煤地區(qū)要按照增減掛鉤減量置換要求,督促煤炭企業(yè)加緊落實產(chǎn)能置換方案,國家有關(guān)部門將加快辦理煤礦建設(shè)項目核準手續(xù)。重點產(chǎn)煤地區(qū)要引導(dǎo)煤炭企業(yè),在確保安全生產(chǎn)的前提下,按照公告產(chǎn)能科學(xué)組織生產(chǎn),積極挖潛增加產(chǎn)量和供應(yīng)。推進煤炭洗選加工,提高原煤入選比重,提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。
做好煤炭產(chǎn)運需銜接方面,國家發(fā)改委指出,各地要強化節(jié)能環(huán)保要求,加快大型供暖燃煤鍋爐的超低排放改造,淘汰排放不達標的燃煤設(shè)備。在具備條件的地區(qū)發(fā)展集中供暖,推廣使用清潔煤鍋爐,替代分散的燃煤小鍋爐。在不具備集中供暖條件的地區(qū),鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保爐具和清潔型煤。鼓勵企業(yè)、科研院所加大清潔煤技術(shù)裝備研發(fā)投入,重點加強對煤質(zhì)適應(yīng)性的研究,實現(xiàn)多種煤質(zhì)煤炭的清潔燃燒,降低燃煤的經(jīng)濟成本、環(huán)境成本、社會成本。