趨勢:化肥去產(chǎn)能雙管齊下
發(fā)布時間:2018-03-14 閱讀次數(shù):2832次
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要探索,化肥行業(yè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)減肥增效目標(biāo)、壓縮落后產(chǎn)能,是行業(yè)謀求發(fā)展繞不過的話題。2018年政府工作報告提出:“堅持用市場化法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”。在十三屆全國人大一次會議舉行的記者會上,國家發(fā)改委副主任寧吉表示,去產(chǎn)能是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。
寧吉談到,今年去產(chǎn)能要重點做好“破、調(diào)、改、安”四件事??繼續(xù)破除無效供給,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),推進企業(yè)兼并重組,做好職工安置和債務(wù)處置。“去產(chǎn)能過程要始終堅持市場化、法治化、規(guī)范化的原則,如果有地方出現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為,不按規(guī)范去產(chǎn)能,一旦發(fā)現(xiàn)堅決糾正。”
除了繼續(xù)破除無效供給,今年的去產(chǎn)能工作重點還有“調(diào)”。寧吉?解釋稱,“調(diào)”是要調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌做好化解過剩、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障供給等工作,逐步實現(xiàn)從總量性去產(chǎn)能為主向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主的轉(zhuǎn)變。同時要加強行業(yè)運行監(jiān)測分析,及時采取有效的措施,促進價格保持在合理區(qū)間,不能暴漲暴跌。
國家針對鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域去產(chǎn)能的做法,對化肥等農(nóng)資行業(yè)具有示范作用。全國人大代表、金正大集團董事長萬連步提出,利用技術(shù)創(chuàng)新使化肥行業(yè)“減肥”:“把產(chǎn)業(yè)做小,技術(shù)仍是關(guān)鍵。未來化肥施用量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減量30%也有可能,但是,如果技術(shù)、服務(wù)不到位,減量的過程中也容易出問題?!彼J為,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī)?;a(chǎn)過渡,新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣仍有很大的提升空間,而在這個過程中,政府主導(dǎo)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品效果更好。
還有部分代表、委員的觀點是,希望國家能夠制定涉及處置相關(guān)的金融、財稅、土地、就業(yè)等一攬子政策,穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。對于企業(yè)而言,高質(zhì)量發(fā)展的落腳點在于“做高質(zhì)量的好產(chǎn)品”。