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讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資——國(guó)家工商總局詳解農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法
來源:中國(guó)化肥網(wǎng)   作者:李海濤   發(fā)布時(shí)間:2009-09-26   閱讀次數(shù):3798次  
    近日,工商總局制定出臺(tái)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自今年11月1日起正式實(shí)施。日前,本報(bào)記者就該《辦法》有關(guān)情況采訪了國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
  記者:在哪些情況下,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者可以直接辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?
  答:根據(jù)《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》等的有關(guān)規(guī)定,一是申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,可以直接向工商部門申請(qǐng)辦理登記。二是企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營(yíng)的,可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到門店所在地工商部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。三是專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者的書面委托為其代銷種子的;種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,可直接向工商部門申請(qǐng)辦理登記。
  記者:該《辦法》對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為提出了哪些要求?與以往相比有哪些創(chuàng)新?
  答:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),不得從事下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng):依法應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和期限從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止、過期、失效、變質(zhì)以及其他不合格農(nóng)資的;經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),偽造、涂改國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容,侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的農(nóng)資的;利用廣告、說明書、標(biāo)簽或包裝標(biāo)識(shí)等形式對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的。
  農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是農(nóng)資質(zhì)量的第一責(zé)任人。該《辦法》規(guī)定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,包括進(jìn)貨索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬,向消費(fèi)者提供銷售憑證等。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,保存期限不得少于2年。
  記者:對(duì)農(nóng)資交易市場(chǎng)開辦者有哪些規(guī)定?
  答:農(nóng)資交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),建立并落實(shí)農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)無證無照的,不得允許其在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng);要明確告知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任;建立消費(fèi)者投訴處理制度,配合有關(guān)部門處理消費(fèi)糾紛。
  記者:對(duì)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)有哪些規(guī)定?
  答:開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,積極為“三農(nóng)”服務(wù)的重要手段,是有效防止假冒農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng),減少坑農(nóng)害農(nóng)事件的有效舉措。該《辦法》鼓勵(lì)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng),簡(jiǎn)化登記手續(xù),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場(chǎng)占有率,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營(yíng)的,可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到門店所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。(李海濤)

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