在工業(yè)增速進一步回落的情況下,能源需求增速也將逐季回落,同時需密切關(guān)注可能出現(xiàn)的極端氣候變化對能源市場的短期沖擊。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所綜合研究室主任 鄧郁松
上半年,受經(jīng)濟快速增長帶動,電力、煤炭、成品油等主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量也快速增長,上半年發(fā)電量19706億千瓦時,同比增長19.3%,原油加工量20585.8萬噸,同比增長17.9%。雖然上半年能源生產(chǎn)增速較快,但也要看到,二季度受經(jīng)濟增速回落影響,電力、煤炭等主要能源產(chǎn)品產(chǎn)需增速已較一季度有所回落。
由于工業(yè)用電量超過全社會用電量的70%,工業(yè)耗煤量超過全部煤炭消費量的95%,柴油的消費則主要與工業(yè)產(chǎn)品和原材料的物流量密切相關(guān),因此,工業(yè)的波動對能源需求波動有重要影響。4月份以來,我國工業(yè)生產(chǎn)已出現(xiàn)放緩跡象,6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長率回落到13.7%。綜合分析影響工業(yè)生產(chǎn)的主要驅(qū)動因素,并考慮基數(shù)影響,預計下半年工業(yè)生產(chǎn)增速將進一步回落。造成工業(yè)生產(chǎn)增速進一步回落的因素主要來自兩方面:一是固定資產(chǎn)投資增速將進一步回落,這將加大工業(yè)生產(chǎn)增速下行壓力。由于今年財政支出增幅下降,政府投資項目的增速已開始回落,下半年這一趨勢仍將延續(xù)。受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,5月份以來房地產(chǎn)銷量增速開始快速回落,從房地產(chǎn)市場波動規(guī)律看,在銷量下降3—6月后,房地產(chǎn)投資增速將開始回落,據(jù)此判斷四季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將開始回落,由于房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重超過20%,房地產(chǎn)投資增速的回落將進一步加大投資增速下行壓力,并進而造成鋼鐵、建材等一些高耗能行業(yè)需求增速的回落。二是出口增速將明顯回落。我國的出口商品中95%左右是工業(yè)制成品,出口的波動會造成工業(yè)生產(chǎn)的波動。上半年雖然我國出口額累計增長達到35.2%,但必須看到,上半年出口的高增長主要與去年同期的低基數(shù)和美歐日等主要經(jīng)濟體“補庫存”需求拉動有關(guān),美歐日等主要經(jīng)濟體消費和投資的實質(zhì)性復蘇尚不明顯,而希臘等部分國家為應對主權(quán)債務(wù)危機客觀上必須進行適當?shù)呢斦o縮,總體看,下半年出口持續(xù)快速增長缺乏基礎(chǔ),預計8月份之后出口增速將會明顯回落,出口部門的生產(chǎn)增速也將下滑。
下半年在工業(yè)增速進一步回落的情況下,能源需求增速也將逐季回落。考慮到去年下半年、特別是四季度基數(shù)相對較高,而今年四季度房地產(chǎn)投資增速和出口增速將可能出現(xiàn)同步回落的情況,受此影響,四季度煤炭、電力、成品油等主要能源產(chǎn)品需求增速將較上半年和三季度明顯回落。基于對下半年能源需求增速逐季回落的判斷,預計下半年能源供求狀況總體比較寬松。
需要關(guān)注的是,能源供求的波動受氣候變化因素影響較大,在出現(xiàn)持續(xù)高溫或冰雪等極端氣候變化時,短期內(nèi)能源需求量將會迅速增加;而冰凍雨雪災害等對煤炭的運輸會帶來一定影響,極端干旱則會影響到水力發(fā)電,因此,在能源供給能力相對充裕的情況下,還必須關(guān)注極端氣候變化等因素對能源市場的沖擊。下半年在夏季和冬季兩個用能高峰時,仍需密切關(guān)注可能出現(xiàn)極端氣候變化對能源市場的短期沖擊。(寒海)